日本脳炎は、蚊が媒介する病気なので夏のイメージがありますが、ワクチンはいつ接種しても同じです。
このワクチンに関する、厚生科学審議会の議事録が面白かったので、その感想文など書きますが、長いです。
北海道だけ行われていない日本脳炎ワクチンの定期接種について、お役所も動きそう、と書いたのは<a href="http://tsuruhara9linic.blog116.fc2.com/blog-entry-1046.html" target="_blank" title="半年前">半年前</a>。
その後さっそく動いたのはしかし、厚労省ではなく、総務省でした。おかげで問題は、少々こじれています。
北海道では過去に日本脳炎患者の発生が皆無なので、予防接種も不要であろう、というのが従来の考え方。
しかし、北海道で生まれ育った人が、ワクチンを未接種のまま本州に転居した場合には、問題となります。
日本脳炎ワクチンは、定期予防接種の中では唯一、知事の判断で実施を決めることのできるワクチンです。
予防接種法と予防接種法施行令の規定に基づく措置ですが、決断するのはあくまで北海道知事。←ココ重要。
事の発端は、北海道から本州にではなく、青森から函館に引っ越した家族からの苦情でした。
子どもに日本脳炎の予防接種をしようとしたら、函館では定期接種ができないと知って驚いたといいます。
その家族の苦情は、総務省行政評価局に伝えられました。行政相談を担当する部署です。
ちなみに、総務省の行政相談受付窓口である「行政苦情110番」の電話番号は、0570-090110だそうです。
覚え方は「おこまりならまるまるくじょーひゃくとーばん」とのこと。なんじゃそりゃ。覚えられんわい。
総務省は検討の末、法に基づき、厚生労働省健康局長あてに「あっせん」を行いました。ポイントは２つ。
（１）都道府県域を超えた人の移動を考慮すると、北海道でワクチン接種をしないことは不合理な対応である
（２）予防接種法施行令の規定の是非について、厚生科学審議会において調査審議していただくことが適当
つまり総務省は、北海道に問題があるのではなく、規則（予防接種法施行令）の方を見直せというけです。
これに対して厚労省健康局の見解は当初、以下のようなものでした。
「罹患する可能性の低い地域で、定期接種を実施すれば、副作用のリスクに晒すこととなり不合理である」
おいおい。行政が副作用を理由にしてどうするの。これこそ、ワクチン後進国の発想じゃないですか。
厚労省の予防接種・ワクチン分科会では、冒頭、４名の傍聴者からの発言がありましたが、これが興味深い。
（１）市民団体のAさん：北海道で日本脳炎は起きていない、ワクチン接種による副作用被害を広げるな
（２）市民団体のNさん：本州への転居後に、日本脳炎ワクチンを任意接種するのは、家計の負担が大きい
（３）Mさん（「インフルエンザワクチンはいらない」という本の著者）：北海道での接種はいらない
（４）市民団体のKさん：費用対効果を考えれば北海道での接種は不要、総務省は厚労省の政策に干渉するな
厚労省サイドの民間人を３人集め、取り繕うように意見の異なる人を１人加えた印象はぬぐえません。
最終的に、厚生科学審議会の出した結論を集約すれば、以下の２つです。
（１）現状維持：「現時点で、法令を改正するほどの必要はなく、接種の要否は北海道に任せよう」
（２）総務省批判：「総務省は、厚生労働省に投げるのではなく、本来、自ら回答を示すべきだ」
結局、<a href="http://tsuruhara9linic.blog116.fc2.com/blog-entry-1195.html" target="_blank" title="事なかれ主義">事なかれ主義</a>と<a href="http://tsuruhara9linic.blog116.fc2.com/blog-entry-1114.html" target="_blank" title="縦割り行政">縦割り行政</a>に支配される審議会でした。